地方经济工做会议12月10日至11日正在举行。地方总、国度、习出席会议并颁发主要讲话。地方局常委、赵乐际、、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。习正在主要讲线年经济工做，阐发当前经济形势，摆设2026年经济工做。做总结讲话，对贯彻落练习总主要讲话、做好来岁经济工做提出要求。会议指出，本年是很不普通的一年。以习同志为焦点的连合率领全党全国各族人平易近送难而上、努力拼搏，坚持不懈贯彻新成长、鞭策高质量成长，统筹国内国际两个大局，实施愈加积极无为的宏不雅政策，经济社会成长次要方针将成功完成。我国经济顶压前行、向新向优成长，现代化财产系统扶植持续推进，迈出新程序，沉点范畴风险化解取得积极进展，平易近生保障愈加无力。过去5年，我们无效应对各类冲击挑和，鞭策党和国度事业取得新的严沉成绩，“十四五”即将收官，第二个百年奋斗方针新征程实现优良开局。会议认为，通过实践，我们对做好新形势下经济工做又有了新的认识和体味：必需充实挖掘经济潜能，必需政策支撑和立异并举，必需做到既“放得活”又“管得好”，必需投资于物和投资于人慎密连系，必需以苦练内功来应对外部挑和。会议指出，我国经济成长中老问题、新挑和仍然不少，外部变化影响加深，国内供强需弱矛盾凸起，沉点范畴风险现患较多。这些大多是成长中、转型中的问题，颠末勤奋是能够处理的，我国经济持久向好的支持前提和根基趋向没有改变。要果断决心、用好劣势、应对挑和，不竭巩固拓展经济稳中向好势头。会议强调，做好来岁经济工做，要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，完整精确全面贯彻新成长，加速建立新成长款式，出力鞭策高质量成长，稳中求进工做总基调，更好统筹国内经济工做和国际经贸斗争，更好统筹成长和平安，实施愈加积极无为的宏不雅政策，加强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜成长新质出产力，纵深推进全国同一大市场扶植，持续防备化解沉点范畴风险，出力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，连结社会协调不变，实现“十五五”优良开局。会议指出，来岁经济工做正在政策取向上，要稳中求进、提质增效，阐扬存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调理力度，提拔宏不雅经济管理效能。要继续实施愈加积极的财务政策。连结需要的财务赤字、债权总规模和收入总量，加强财务科学办理，优化财务收入布局，规范税收优惠、财务补助政策。注沉处理处所财务坚苦，兜牢下层“”底线。庄重财经规律，党政机关过紧日子。要继续实施适度宽松的货泉政策。把推进经济不变增加、物价合理回升做为货泉政策的主要考量，矫捷高效使用降准降息等多种政策东西，连结流动性丰裕，通顺货泉政策传导机制，指导金融机构加力支撑扩大内需、科技立异、中小微企业等沉点范畴。连结人平易近币汇率正在合理平衡程度上的根基不变。要加强宏不雅政策取向分歧性和无效性。将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏不雅政策取向分歧性评估。健全预期办理机制，提振社会决心。一是内需从导，扶植强大国内市场。深切实施提振消费专项步履，制定实施城乡居平易近增收打算。扩大优良商品和办事供给。优化“两新”政策实施。清理消费范畴不合理办法，办事消费潜力。鞭策投资止跌回稳，恰当添加地方预算内投资规模，优化实施“两沉”项目，优化处所专项债券用处办理，继续阐扬新型政策性金融东西感化，无效激发平易近间投资活力。高质量推进城市更新。二是立异驱动，加紧培育强大新动能。制定一体推进教育科技人才成长方案。扶植（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技立异核心。强化企业立异从体地位，完美新兴范畴学问产权轨制。制定办事业扩能提质步履方案。实施新一轮沉点财产链高质量成长步履。深化拓展“人工智能+”，完美人工智能管理。立异科技金融办事。三是攻坚，加强高质量成长动力活力。制定全国同一大市场扶植条例，深切整治“内卷式”合作。制定和实施进一步深化国资国企方案，完美平易近营经济推进法配套律例政策。加紧清理拖欠企业账款。鞭策平台企业和平台内运营者、劳动者共赢成长。拓展要素市场化试点。健全处所税系统。深切推进中小金融机构减量提质，持续深化本钱市场投融资分析。四是对外，鞭策多范畴合做共赢。稳步推进轨制型，有序扩大办事范畴自从，优化商业试验区结构范畴，结实推进海南商业港扶植。推进商业投资一体化、表里贸一体化成长。激励支撑办事出口，积极成长数字商业、绿色商业。深化外商投资推进体系体例机制。完美办事系统。鞭策共建“一带一”高质量成长。鞭策商签更多区域和双边商业投资协定。五是协调成长，推进城乡融合和区域联动。统筹推进以县城为主要载体的城镇化扶植和村落全面复兴，鞭策县域经济高质量成长。耕地红线，毫不放松抓好粮食出产，推进粮食等主要农产物价钱连结正在合理程度。持续巩固拓展脱贫攻坚，把常态化帮扶纳入村落复兴计谋统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。支撑经济大省挑大梁。加强沉点城市群协调联动，深化跨行政区合做。加强次要海湾全体规划，鞭策海洋经济高质量成长。六是“双碳”引领，鞭策全面绿色转型。深切推进沉点行业节能降碳。制定能源强国扶植规划纲要，加速新型能源系统扶植，扩大绿电使用。加强全国碳排放权买卖市场扶植。实施固体废料分析管理步履，深切打好蓝天、碧水、和，强化新污染物管理。结实推进“三北”工程攻坚和，实施天然地整合优化。加强景象形象监测预告预警系统扶植，加紧补齐北方地域防洪排涝抗灾根本设备短板，提高应对极端气候能力。七是平易近生为大，勤奋为人平易近群浩繁办实事。实施稳岗扩容提质步履，不变高校结业生、农人工等沉点群体就业，激励支撑矫捷就业人员、新就业形态人员加入职工安全。推进教育资本结构布局调整，添加通俗高中学位供给和优良高校本科招生。优化药品集中采购，深化医保领取体例。实施康复护理扩容提拔工程，奉行持久护理安全轨制，加强对坚苦群体的关爱帮扶。积极婚育不雅，勤奋不变新出生生齿规模。结实做好平安出产、防灾减灾救灾、食物药品平安等工做。八是守牢底线，积极稳妥化解沉点范畴风险。出力不变房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，激励收购存量商品房沉点用于保障性住房等。深化住房公积金轨制，有序鞭策“好房子”扶植。加速建立房地产成长新模式。积极有序化解处所债权风险，督促各地自动化债，不得违规新增现性债权。优化债权沉组和置换法子，多措并举化解处所融资平台运营性债权风险。会议指出，要盲目把思惟和步履同一到对形势的科学判断上来，把握我国成长大势，果断对将来成长的决心。要全面贯彻来岁经济工做的总体要乞降政策取向，积极务实的方针导向，出力处理存正在的坚苦问题，正在质的无效提拔上取得更大冲破，加强居平易近和企业的获得感；加强取政策的协同效应，鞭策经济运转和市场预期持续向好。要正在大局中把握来岁经济工做的环节出力点，环绕做强国内大轮回，拓展内需增加新空间；环绕成长新质出产力，鞭策科技立异和财产立异深度融合；环绕激发高质量成长的动力活力，坚持不懈深化扩大；环绕不竭促进平易近生福祉，加大保障和改善平易近生力度；环绕守牢平安底线，稳妥做好沉点范畴风险化解。会议强调，要加强党对经济工做的全面带领，构成同一意志和强大合力。要集中同一带领，各地域各部分连系现实、因地制宜，全面落实关于来岁经济工做的思、使命、政策。要树立和践行准确政绩不雅，为人平易近出政绩、以实干出政绩，盲目按纪律处事，完美差同化查核评价系统。要按照党的二十届四中全会《》编制国度和处所“十五五”规划及专项规划，鞭策高质量、可持续的成长。要营制优良的、人才、营商、，加强政策宣传解读，充实激发社会正能量。会议要求，要做好岁末岁首年月主要平易近生商品保供工做，关怀坚苦群产糊口，防备遏制沉特大变乱发生。会议号召，全党全社会要愈加慎密连合正在以习同志为焦点的四周，万众二心、砥砺前行，努力实现来岁经济社会成长方针使命，确保“十五五”开好局、起好步。地方局委员、地方处，副，全国常委会相关带领同志，国务委员，最高院长，最高人平易近查察院查察长，全国政协相关带领同志以及委员等出席会议。各省、自治区、曲辖市和打算单列市、新疆出产扶植兵团党政次要担任同志，地方和相关部分、相关人平易近集体、地方办理的部门金融机构和企业、机关各部分次要担任同志等加入会议。司11日动静，12月8日以来，日本本州东部附近海域持续发生多起地动，最大震级达7。5级。目前，地动形成多人受伤，日本多地已不雅测到海啸，超10万人接到出亡。日底细关部分通知布告称，后续或有更大地动。和中国驻日本使提示中国近期避免前去日本，正在日亲近关心地动及次生灾祸预警消息，遵照本地出亡指令，加强本身平安防备，远离海边等高风险地域。如遇告急环境，请及时报警并联系驻日使寻求协帮。本地时间12月11日，正在印度新德里召开的结合国教科文组织非物质文化遗产间委员会第20届常会上，中国申报的“赫哲族伊玛堪”通过评审，成功从急需的非物质文化遗产名录转入人类非物质文化遗产代表做名录。同时 “赫哲族伊玛堪”打算被选入优良实践名册。受省委常委会委托，我就《江苏省委关于制定江苏省国平易近经济和社会成长第十五个五年规划的》（以下简称《》）草拟的相关环境向全会做申明。一、《》稿草拟过程正在文件草拟过程中，省委发扬、开门问策、集思广益，深切调研论证，普遍听取看法。6月13日、7月21日，先后发出通知就“十五五”成长收罗各设区市党委和省相关部分看法。6月中旬至8月上旬，组织3个调研组赴13个设区市开展专题调研。9月上旬以来，省委先后召开企业和科研院所、设区市、下层和相关范畴代表等多个座谈会听取各方面看法，通过江苏成长高层论坛听取经济社会范畴专家学者看法。正在此期间，省带领环绕19个课题开展专题调研；省常委会、省政协别离组织代表和政协委员建言献策，共搜集看法近2800条；省委社会工做部、省委研究室、省成长委等部分还开展了网上收罗看法勾当，累计收到看法1。2万余条。这些看法和调研，为谋划江苏“十五五”成长供给了主要参考，为《》稿草拟供给了无力支持。党的二十届四中全会胜利闭幕后，文件草拟组对照全会和地方《》摆设，对省委《》稿做了全面点窜。11月5日，《》稿印发各地各部分收罗看法。之后，还特地听取了正省级老带领、党外人士看法。从各方面反馈的环境看，大师分歧认为，《》稿以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十届四中全会和习总对江苏工做主要讲话，总结成就脚踏实地，指点思惟旗号明显，方针设定科学合理，使命摆设具体明白，表现了正在推进中国式现代化中走正在前、做示范的担任和逃求，必将充实凝结起全省上下推进中国式现代化江苏新实践的强大合力。同时，各方面提出了很多好的看法和。文件草拟组逐条阐发，做到能接收的尽量接收，对《》稿增写、改写、精简文字共计209处，笼盖各方面看法和429条。能够说，此次《》稿草拟是无效汇集各方聪慧、普遍凝结共识的过程，是和全过程人平易近正在我省的活泼实践。二、草拟《》稿的次要考虑和《》稿的根基内容草拟《》稿的总体考虑是，以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十届四中全会和习总对江苏工做主要讲话，精确把握“十五五”期间经济社会成长的阶段性要求，深切阐发面对的机缘和挑和，立脚江苏省情，回应群众，对“十五五”期间我省经济社会成长做出系统谋划和计谋摆设。草拟过程中，我们按照地方要求，方针导向和问题导向，系统思维，进一步全面深化，扩大对外，连系我省现实，沉视把握了以下4点：一是深切进修体会习总关于“十五五”规划编制工做的主要讲话和主要批示，深化对制定实施中持久规划的纪律性认识，好使用好包含此中的计谋思惟、实践要乞降科学方式。二是凸起持续深切贯彻落练习总对江苏工做主要讲话，力图做到高坐位、大款式，表现走正在前、做示范、挑大梁、做贡献的义务担任。三是立脚“十五五”期间夯实根本、全面发力的根基定位，既沉视同“十四五”成长相跟尾，又把握将来成长大势提出具有指点性、前瞻性的成长思。四是正在全面贯彻落实决策摆设过程中，沉视立脚现实、凸起特色、阐扬比力劣势，分析考虑成长需要和支持前提，科学合理设定成长方针，因地制宜精准谋划计谋使命和政策行动。《》稿由13个部门形成，分为三大板块。第一板块就是第一部门，为泛论，次要阐述“十四五”期间江苏成长取得严沉成绩、“十五五”期间的主要地位和面对的机缘挑和、“十五五”期间经济社会成长的指点思惟、必需牢牢把握的从线和次要方针等内容。第二板块包罗第二至第十二11个部门，为分论，次要聚焦事关江苏成长全局和久远的沉点问题，分范畴摆设“十五五”期间的计谋使命和严沉行动，明白财产成长、科技立异、扩大内需、深化、对外、农业农村、区域成长、文化扶植、平易近生保障、绿色成长、平安成长等沉点范畴的思和沉点工做。第三板块包罗第十三部门和竣事语，次要摆设权势巨子和集中同一带领、加强党组织功能和组织功能、推进社会从义扶植、健全规划制定和落实机制等使命。三、需要申明的几个沉点问题《》稿提出了一系列成长方针、严沉使命和严沉行动。这里，就此中几个沉点问题做简要申明。第一，关于“十五五”期间经济社会成长的从线。新时代以来，习总对江苏工做做出一系列主要，涵盖经济社会成长方方面面。这些主要都是管久远、管全局、管底子的，对江苏“十五五”成长具有主要指点意义，为我们推进中国式现代化江苏新实践供给了底子遵照和步履指南。鞭策“十五五”成长，必需把深切进修贯彻习总对江苏工做主要讲话做为贯穿全数工做的从线。《》稿正在全面落实地方明白的6个必需遵照的准绳根本上，就牢牢把握“正在推进中国式现代化中走正在前、做示范”这一计谋定位、“争当表率、争做示范、走正在前列”这一总体要求、“强富美高”新江苏现代化扶植这一雄伟蓝图、“经济大省要挑大梁，为全国成长大局做贡献”这一严沉义务，别离做出阐述、提出要求。全省上下要愈加深刻“两个确立”的决定性意义，做到“两个”，服膺嘱托、奋进、走正在前列，一步一个脚印把习总对江苏工做主要讲话落到实处。第二，关于“十五五”期间经济社会成长方针。习总强调，“科学设定成长方针，对制定和实施好五年规划至关主要”。《》稿切实把握这一主要要求，对标总对江苏工做主要讲线年经济社会成长的八个方面次要方针。这八个方面，涵盖了经济社会成长的方方面面，总对每一个方面工做都做出过主要，都是江苏正在推进中国式现代化中走正在前、做示范的主要支持，既贯彻了地方《》提出的遍及性要求，又表现了总对江苏工做的更高要求。我们必然要锚定方针、紧抓不放，扎结实实、踏结壮实抓好贯彻落实，确保不竭取得新进展新成效。习总强调，“2035年根基实现社会从义现代化，一个主要标记性目标就是人均国内出产总值达到中等发财国度程度，这要求‘十五五’期间经济社会成长连结恰当速度”。江苏做为经济大省，必需怯挑大梁、多做贡献。《》稿正在深切阐发和科学论证根本上，提出全要素出产率稳步提拔、内需拉动经济增加自动力感化持续加强、经济增加潜力获得充实、居平易近收入增加和经济增加同步、中等收入群体持续扩大等方针。省委《》是指点性的放置，沉正在把标的目的、定思。参考以往做法，《》稿提出的方针次要是定性要求，制定例划《纲要》时，可正在深化研究的根本上提出响应的量化要乞降具体工做放置。第三，关于打制成长新质出产力的主要阵地。习总强调，“‘十五五’期间，必需把因地制宜成长新质出产力摆正在愈加凸起的计谋”。近几年来，我们深切落练习总关于“使江苏成为成长新质出产力的主要阵地”的主要，一体推进“一核心逐个枢纽”扶植，鞭策新质出产力加速成长。将来5年，“主要阵地”扶植可否取得严沉冲破，很主要的是要看“一核心逐个枢纽”扶植可否根基构成焦点功能。《》稿别离就“一核心逐个枢纽”扶植做出专章摆设，提出一系列沉点行动，就是要指导全省上下聚焦“主要阵地”扶植，鞭策“一核心”扶植构成更强的高质量科技供给功能、“一”扶植构成更强的科技落地功能、“一枢纽”扶植构成更强的出产要素立异性设置装备摆设功能，以帮力科技立异和财产立异深度融合，加速成长新质出产力。需要强调的是，成长新质出产力需要具备必然禀赋前提，各地要聚焦有根本、有劣势的沉点标的目的加强结构，防止一哄而上，避免反复扶植、盲目逃热点。绿色成长是高质量成长的底色，新质出产力本身就是绿色出产力。《》稿环绕加速经济社会成长全面绿色转型，对全力鞭策生态质量全面改善、鞭策能源布局优化调整、积极稳妥推进和实现碳达峰、全面构成绿色出产糊口体例做出系统摆设，目标就是要打制绿色成长高地，加强绿色成长动能。第四，关于推进全体人平易近配合敷裕。习总强调“中国式现代化是全体人平易近配合敷裕的现代化”，这是指点‘十五五’期间经济社会成长的一个总体性要求”。对照总对江苏提出的“正在推进全体人平易近配合敷裕上做示范”的主要，江苏“十五五”期间正在落实这一总体性要求上该当勤奋取得更为显著的进展。《》稿对保障和改善平易近生做出专章摆设，提出8项沉点使命，就群众遍及关怀、事关平易近生福祉的就业、收入、教育、社保、住房、健康、“一老一小”和根基公共办事平衡可及等方面提出一批务实政策行动，条目数正在各章节中是最多的。同时，着眼缩小区域差距、城乡不同，就提拔区域协调成长程度、加速农业农村现代化、结实推进村落全面复兴等做出摆设。总强调，“配合敷裕既包含物质的增加，也包含的提拔”。这要求我们更好阐扬文化养、育情操的感化，凝结强鼎力量。为此，《》稿环绕扶植文化强省，强调更好以文化赋能经济社会成长，提出和践行社会从义焦点价值不雅，繁荣成长文化事业，做大做强文化财产，积极鞭策对外文化交换。需要强调的是，配合敷裕不是划一齐截的平均从义，各地正在配合敷裕的历程上会有差别，分歧人群实现敷裕的程度有高有低，不成能齐头并进、完全同步。《》稿强调极力而为、量入为出，就是要指导各地立脚本身成长程度，循序渐进鞭策配合敷裕。第五，关于统筹成长和平安。习总深刻指出，“将来5年，我国各类不确定难意料的风险峻素将较着增加，统筹成长和平安使命愈加艰难”。江苏地处前沿，防备风险挑和前哨，必需坚持不懈贯彻总体不雅，出力防备化解各类风险现患。《》稿对扶植更高程度的安然江苏做出全面摆设，提出加速建立新平安款式，加强沉点范畴风险防备和化解，提高公共平安管理程度，完美社会管理系统。同时，《》稿正在其他部门也就统筹成长和平安提出相关要求。好比，着眼提拔财产链供应链韧性和平安程度，提出连结制制业合理比沉，指导财产链供应链合理有序跨境结构；着眼保障粮食平安，提出不变粮食种植面积，鼎力实施种业复兴步履，等等。第六，关于党的全面带领。习总强调，“和加强党的全面带领是推进中国式现代化的底子”。《》稿环绕党的全面带领，强调权势巨子和集中同一带领，这是我们必需恪守、严酷落实的最主要的规律和老实。我们要一直正在思惟上上步履上同以习同志为焦点的连结高度分歧，切实把决策摆设落到实处。鞭策江苏“十五五”成长，最的力量支持正在下层。《》稿环绕加强党组织功能和组织功能，明白了党建引领下层管理、抓党建促村落复兴、加强党正在新兴范畴的号召力凝结力影响力等沉点使命，提出鞭策各范畴下层党组织全面前进、全面过硬，激励泛博正在现代化扶植中阐扬前锋榜样感化。同志们，审议通过省委“十五五”规划《》，是此次全会的次要使命。大师要深切进修体会党的二十届四中全会和习总对江苏工做主要讲话，连系现实认实思虑、深切会商，提出扶植性的看法和，配合把此次全会开好、把《》稿点窜好。12月7日，2025全国科学脱口秀大赛正在南京举行。颠末激烈比赛，江苏省消防救援总队3名参赛队员正在此次大赛中表示优异，淮安支队“不克不及火”组合（申静、周佳敏）荣获一等、最佳创意和“十佳”选手，无锡支队张弘莉荣获二等，江苏省消防救援总队获优良组织。做为我国自从立异的大型通用无人机平台，该机型采用“通用平台+模块化使命载荷”设想，依托自从集成手艺立异，具备大载沉、高升限、宽速域、短起降等焦点劣势，机长16。35米，翼展25米，最大起飞分量16吨，载荷能力达6000公斤，航时12小时、机能目标位居同类产物前列。2025年12月4日，江苏盐城东台市邮政分公司唐洋支局收到了一封来自东台市“131”机制办公室的表彰信。邮政工做人员凭仗专业素养和高度，成功一路涉案金额达31158元的电信收集诈骗，守护了群众的“荷包子”。事务要逃溯到11月12日，东台市平易近张密斯来到唐洋邮政支局柜台打点大额取现营业。正在营业打点过程中，综柜杜海双按照反诈工做要求开展尽责查询拜访，灵敏发觉非常：张密斯所述的取现事由迷糊其辞，经核实其资金来历于外省人员张某某，但当工做人员要求其供给相关佐证材料时，张密斯却予以。察觉到环境可疑后，柜员王梦婷当即暂停营业打点，耐心向张密斯开展防骗提示，奉告其此类资金往来可能存正在的诈骗风险。面临提示，张密斯坚称资金是向伴侣所借，并供给了一个所谓“伴侣” 的德律风号码。综柜杜海双进一步核查发觉，该德律风号码并未进行实名认证，这一细节让反诈性霎时拉满，第一时间将该环境同步至东台反诈核心。东台介入核接报后敏捷查，通过德律风联系该号码持有人时，发觉对方系假充张某某身份。随后联系到张某某家人，经确认张某某已电信收集诈骗。至此，事务水落石出：张密斯已被犯罪嫌疑人参取所谓“平易近族资产扶贫项目”，实则沦为电诈犯罪的“东西人”，犯罪嫌疑人正指导其将涉诈资金取出后进行进一步转移，诈骗踪迹。东台市“131”机制办公室相关担任人暗示，金融机构是防备电信收集诈骗的第一道主要防地。东台邮政正在反诈工做中的凸起表示，充实展示了金融机构的社会义务感。但愿以此次事务为契机，进一步深化警银合做，凝结反诈工做合力，持续织密反诈防护网。同时也提示泛博市平易近，所谓“平易近族资产扶贫项目”等均为诈骗圈套，切勿轻信目生人员的，碰到资金往来非常、要求转账取现等环境时，要及时向银行工做人员征询或拨打110报警，守护好本身的财富平安。